VISION
El Subsector forestal hondureño se ha consolidado como estratégico por su contribución a los grandes objetivos del desarrollo nacional con énfasis en la reducción de la pobreza, de la vulnerabilidad ambiental y el incremento de la producción y de las exportaciones.
MISION
Lograr el desarrollo forestal sostenible propiciando la participación de los actores involucrados en la conservación, el manejo y la transformación de los recursos forestales del país.
OBJETIVOS
Posicionar al Subsector forestal, como política de Estado, valorizar y aumentar su contribución al desarrollo productivo, social y ambiental, optimizar las ventajas comparativas y promover la competitividad de los bienes y servicios de los bosques naturales y plantaciones.
ESTRUCTURA
El Gobierno de Honduras, a través de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), presenta el Programa Nacional Forestal (PRONAFOR), como una planificación estratégica del Estado, en consulta con los diferentes actores integrantes del Subsector Forestal especialmente la Administración Forestal del Estado / Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE / COHDEFOR).
El PROGRAMA NACIONAL FORESTAL (PRONAFOR) se enmarca en la Política de Estado del Sector Agroalimentario y del Medio Rural 2004-2021, como parte de los cuatro grandes programas del Sector Agrícola (PRONADERS, PRONAGRO, PRONAPAC y PRONAFOR) y como respuesta a lo acordado en la concertación de las Mesas Agrícolas; constituye el brazo operativo de la Política Forestal, en la búsqueda de una significativa contribución del Subsector Forestal al desarrollo socio-económico y a la reducción de la vulnerabilidad ambiental de Honduras.
El PRONAFOR es congruente con las iniciativas de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), que en el marco de la Agenda 21 y los Principios Forestales y a través del Foro Intergubernamental de Bosques (IFF), promueve la formulación de Programas Forestales Nacionales (PFNs), como componentes integrales de las estrategias nacionales para la lucha contra la pobreza y para el desarrollo sostenible.
Aprovechando las ventajas comparativas del país, el PRONAFOR busca consolidar la competitividad de los recursos forestales para el cumplimiento satisfactorio de sus funciones primordiales: social, promoviendo el desarrollo consolidado de cadenas forestales productivas especialmente en el contexto del Sistema Social Forestal (SSF), como contribución al combate de la pobreza; económica, incorporando mayor valor agregado a la producción forestal y posicionando estos recursos en una justa contribución al desarrollo nacional; y ambiental, fortaleciendo los ecosistemas forestales, potenciando su capacidad protectora del suelo y su acción reguladora de los recursos hídricos, para reducir la vulnerabilidad frente a embates de los diversos fenómenos naturales que periódicamente abaten al país.
La importancia del PRONAFOR se fundamenta en que constituye la guía para la gestión forestal en el período 2004–2021, que orientará la planificación operativa de los diferentes actores sociales del Subsector, y brindará atención a los aspectos más importantes del desarrollo nacional, para lo cual está conformado por cuatro Sub-Programas, a saber:
1) Bosque y Desarrollo Productivo.
2) Bosque y Desarrollo Comunitario
3) Bosque, Agua y Servicios Ambientales
4) Bosque y Biodiversidad.
SUB PROGRAMAS
Los cuatro subprogramas han sido formulados con objetivos específicos, lineamientos de política, metas y acciones. Las metas en forma resumida se presentan en el cuadro 1 y los objetivos específicos se presentan por subprograma en el cuadro 2.
Cuadro 1. Objetivos y metas del PRONAFOR vinculados directamente a objetivos nacionales
| ObjetivosNacionales |
Objetivos Sectoriales(PRONAFOR) |
Resumen de las principales metas de los subprogramas del PRONAFOR |
| Reducción de la Pobreza |
Contribución a la Estrategia de Reducción de la Pobreza, consolidando cadenas forestales productivas en el contexto del Sistema Social Forestal, como resultado de la implementación de la forestería comunitaria u otras formas de participación comunitaria en el manejo de los bosques nacionales y ejidales, en el contexto de los procesos de combate a la pobreza rural |
-Comunidades y organizaciones rurales de 90 municipios (de los cuales 40 tienen bajo IDH y escasa cobertura y 50 tienen cobertura y mejores condiciones de desarrollo) incorporadas a la producción forestal y agroforestal en una superficie de 500 000 ha.- 75 000 familias que habitan en áreas forestales son regularizadas e incorporadas a procesos de manejo forestal participativa.-120 PyMEs constituidas y operando en actividades de protección, reforestación, y transformación de productos maderables y no maderables.- Integradas 200 microempresas agroforestales comunitarias.- 75 000 familias participantes en procesos sociales forestales, han incrementado su ingreso económico en 100% al 2021,teniendo como referencia el ingreso del año 2004. |
| Incremento de la producción y de las exportaciones |
Contribución al incremento de la producción y de las exportaciones, aprovechando ordenadamente el potencial forestal productivo, como resultado del establecimiento de planes de manejo de los bosques asociados a la manufactura de productos de alto valor en el mercado mundial |
- Incremento productivo de coníferas, desde 3.3 a 7.3 millones de m3/año. - 2.7 millones ha de bosque productivo con planes de manejo. - 550 000 ha de plantaciones industriales, dendroenergéticos y de protección. - Protección contra incendios de 1.6 millones ha cada año, reduciendo el área afectada en 20 000 ha por año, al 2021. - Protección contra plagas y enfermedades forestales en 2.5 millones de hectáreas de bosque de coníferas, reduciendo el área afectada a menos de 2500 ha, a nivel nacional.- Incremento de la capacidad de aserrío en 4 millones de m3 de madera en los próximos 10 años. - Exportación anual de US$ 700 millones en forma gradual al año 2010, en madera aserrada, muebles, astillas y otros productos y subproductos, en el marco del cluster forestal. - 120 000 nuevos empleos directos incorporados en actividades productivas del bosque. - Conformados y consolidados 2 conglomerados en 5 años; 2 más en 10 años y 3 más en 15 años. |
| Reducción de la vulnerabilidad ambiental de Honduras |
Contribución a la reducción de la vulnerabilidad ambiental del país favoreciendo la conservación de la biodiversidad, potenciando la capacidad protectora y reguladora de los bosques sobre los recursos hídricos y promoviendo el uso sostenible de otros bienes y servicios
ambientales |
- 38 áreas protegidas del SINAPH con valoración de servicios ambientales, (2.2 millones ha) cuentan con planes de manejo en implementación de manera participativa al 2014, y 10 de las áreas se aplica el pago por estos servicios al 2021.
- 400 microcuencas productoras de agua (500 mil ha,), valorados los servicios ambientales al 2014 y al 2021, en 100 de ellas se aplica PSA.
- 400 microcuencas municipales productoras de agua con planes de manejo en ejecución al 2021.
- 7 grandes cuencas hidrográficas prioritarias (Choluteca, Nacaome, Ulúa, Chamelecon, Patuca) implementan sus planes de manejo.
- 40 áreas privadas (40 000 ha), incorporadas a la conservación de la biodiversidad.
- En los 5 corredores biológicos prioritarios (Solidaridad, Golfo de Fonseca, Golfo de Honduras, Trifinio, El Caribe) se ejecutan planes de acción. |
Cuadro 2. Sub Programas y sus respectivos objetivos
| Bosque y Desarrollo Productivo |
Bosque y Desarrollo Comunitario |
Bosque, Agua y Servicios Ambientales |
Bosque y Biodiversidad |
| Aumentar la productividad del bosque natural consolidar el manejo sostenible, maximizar su utilización y mejorar su rentabilidad, con la participación del sector privado y de las comunidades. |
Contribuir a la Reducción de la Pobreza de las comunidades asentadas en tierras forestales, incorporándolas al manejo sostenible de sus recursos naturales. |
Consolidar acuerdos y arreglos institucionales para la elaboración de planes maestros de las cuencas hidrográficas priorizadas. |
Asegurar la conservación in situ de la diversidad biológica a través del manejo de las áreas protegidas públicas y privadas. |
| Desarrollar la industria del cultivo forestal para ampliar la superficie con cobertura boscosa del país mediante plantaciones, para mejorar la oferta de materia prima de alta calidad y contribuir al crecimiento económico en las áreas rurales forestales. |
Fortalecer la organización empresarial, para mejorar los sistemas de producción forestal y agroforestal sostenibles de las comunidades. |
Asegurar la producción de agua, conservación de suelos y otros servicios ambientales, mediante el manejo integral de las microcuencas hidrográficas priorizadas. |
Fomentar el manejo y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad. |
| Mejorar la salud fitosanitaria del bosque, manteniendo su calidad genética y conservar suelos y agua, mediante la implementación de una estrategia nacional de protección forestal. |
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Valorar los servicios ambientales generados por los bosques, con énfasis en el agua para consumo humano, riego e hidroenergía, como mecanismo para reconocer su contribución al desarrollo del país. |
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Incrementar el valor agregado de los productos forestales del país facilitando procesos de conformación, reconversión y consolidación de las empresas e industrias forestales, organización de clusters o conglomerados productivos e inteligencia de mercados, que fomenten la
competitividad. |
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